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美国巨额财政赤字的起源

2021-03-31 20:31:23浏览: 194次 来源:网络整理 作者:佚名

网易财经12月19日报道,根据《华尔街日报》的报道,美国并非一直都有巨额财政赤字。从艾森豪威尔时代末期到卡特担任总统之前,美国的赤字平均仅占国民经济产出的1. 4%。从1960年到1979年的20年间,预算在7年内接近平衡。此外,正如比尔·克林顿(Bill Clinton)经常提到的那样,在担任总统任期前后的四年中亚博app英超买球 ,美国政府实现了财政盈余。

2001年1月,美国国会预算办公室预测,它将在未来10年内实现6万亿美元的累计盈余。当时的美联储主席格林斯潘(Alan Greenspan)明确表示,他对还清联邦债务的后果感到担忧。例如,政府可能将财政盈余投资于公司股票,然后干预管理。

实际上,他当时不需要担心。 2012年1月,美国国会预算办公室对前10年进行了审查,发现累积财政赤字接近6. 2万亿美元。换句话说,与预测相差10年的时间约为12万亿美元。怎么样了在过去的四年中,美国政府的年度支出如何超过其收入超过一万亿美元,导致赤字占美国经济的比重达到第二次世界大战以来的最高水平?为什么华盛顿很难再次实现收支平衡?去年的联邦预算为3. 5万亿美元,每天接近100亿美元。预算如此庞大和复杂,以至于人们难以掌握财务问题。但是,联邦预算的规模和发展轨迹可以归结为三个基本问题:经济,支出和税收。

这三大基本财政力量可能会继续存在,并引发未来的预算纠纷,即使华盛顿在年底之前达成避免加税和与“财政悬崖”有关的减税协议也是如此。看来达成协议的可能性越来越大。

经济

预算与经济密切相关。当经济不景气,工作人员减少,雇主对加薪raise之以鼻,利润趋于微薄(压缩税收)美国的财政赤字,更多人获得福利(支出增加)。从预算的角度来看,1970年代和1980年代初期的经济状况是糟糕的,在1980年代后期有所改善,并且在1990年代的大部分时间里情况都不错。 21世纪的头10年似乎很疯狂。持续的动力飙升,然后突然崩溃。

国会预算管理办公室对21世纪前10年财政状况的预测误差为12万亿美元,其中四分之一以上是由于经济表现不如预期。随着经济的缓慢复苏,赤字正在缩小。截至9月30日,2012财年的财政赤字占GDP的7%,低于2009年的峰值1 0. 1%。巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统的经济学家说,赤字占GDP的3%会更加安全。

费用

美国前总统克林顿在1996年的国情咨文中说,伟大的政府时代已经结束。但这种情况并非如此。正如马里兰大学公共政策教授艾伦·希克(Allen Schick)所说,这只是在休眠。国会预算办公室计算出的12万亿美元收入差距中的三分之一对于跟上通货膨胀和人口增长是没有必要的。这笔钱花在以下地区:在阿富汗和伊拉克在美国的两次战争;在美国的两次战争。 9/11之后用于维持国土安全的支出;扩大医疗保险的规模,以涵盖处方药支出;救援银行和汽车制造商(大部分钱后来都还清了),还有奥巴马的复苏法案(也称为刺激计划)。

在布什和奥巴马任职期间,经通胀调整后,必须由美国国会资助的国防和国内支出增加了50%。这些支出用于支付工资,外援和建造航空母舰。但这不是支出的主要部分,也不是驱动未来支出的主要因素。年度拨款约占联邦总支出的三分之一。 2011年8月通过的一项法案设定了未来10年的支出限额,正是这一法案导致了即将到来的财政悬崖。真正的大笔支出是社会福利,尤其是医疗费用。白宫预算官员说,如果奥巴马通过本财政年度的预算计划,在扣除通货膨胀因素后,未来十年的人均年度拨款支出将下降22%。

与此同时,人均各种福利支出将增长21%,其中包括老年人医疗保险和穷人医疗补助,将增长42%。这尚未反映出有资格获得上述两项保险的婴儿潮一代引起的支出增加。

税收

预算的数学问题很简单:如果支出增加而税收保持不变,赤字就会扩大。美国前总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)在1980年代提出减税措施,后来由于赤字扩大而开始增加一些税收。乔治·H·W布什提高了税收美国的财政赤字,他后来声称这是他1992年的连任竞选失败。克林顿增加了税收,在执政期间出现了科技股泡沫,这导致大量现金流入美国财政部。继承了预算盈余的小布什开始大幅减税。

奥巴马希望提高美国富人的税率,他很可能会在可能的财政悬崖协议中这样做。但是在当前的财政悬崖谈判开始之前,他扩大了布什的减税政策并增加了一些减税政策(他还增加了医疗保险账单中某些项目的支出)。

十多年来,华盛顿一直在减税和增加支出。税法变更对美国财政收入的影响大致相当于12万亿美元收入差距的四分之一。糟糕的经济,不断增长的支出和减税措施导致美国借贷规模继续增加。更多的借贷意味着更多的利息支付。政府在今年再借用每1000亿美元,将在未来10年增加400亿美元的财政赤字。

最近,由于超低利率(美国历史上的最低水平)亚博APp买球首选 ,利息支付也被压低了。但是,美国财政部去年的利息支出仍然高达2225亿美元,是教育F88体育官方网站 ,培训和社会服务支出的五倍。随着经济的复苏,利率必然会上升,而财政悬崖协议只能充其量减少联邦借贷的利率,而不能消除借贷。因此,即使能尽快达成协议,美国政府的利息支出也将继续增加。

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